Ответственность за нахождение работника на рабочем месте или в рабочее время в состоянии алкогольного опьянения

Особую значимость и актуальность приобрели сегодня вопросы соблюдения порядка и укрепления дисциплины на рабочих местах, повышения личной ответственности руководителей и работников. К сожалению, проблема пьянства на рабочих местах актуальна для многих организаций.

Проблемами, которые связаны с пьянством на рабочем месте, всегда являются прогулы и систематические опоздания на работу, равно как и другие нарушения трудовой дисциплины. Пьянство на производстве является основной причиной увеличения количества аварий и повышения уровня статистики производственного травматизма. Причем травмы, полученные в состоянии алкогольного опьянения, чаще всего являются более тяжелыми по степени повреждений.

Кроме того, фактором уменьшения работоспособности является неуклонное снижение авторитета пьяницы в трудовом коллективе. При таких условиях нормальный человек попросту не может сосуществовать с коллегами мирно, постоянно провоцируя конфликты и тем самым нагнетая негатив в коллективе на своем рабочем месте. К тому же под влиянием алкоголя человек становится склонным к совершению хулиганских действий и даже куда более значимых уголовных преступлений. Именно совокупность этих факторов становится основополагающим мотивом таких действий руководства и общества в целом, как борьба с пьянством.

Под алкогольным опьянением подразумевается состояние, при котором концентрация спирта в крови составляет 0,3 промилле или 0,15 мг. на 1 л. выдыхаемого воздуха. Для такого состояния характерен алкогольный запах, шаткая походка, замедление реакции, невнятная речь, покраснение лица.

Работа в состоянии алкогольного опьянения подразумевает несколько аспектов:

•        Непосредственно появление в состоянии алкогольного опьянения и приступление к обязанностям;

•        Распитие спиртных напитков в рабочее время или на территории работодателя.

Также необходимо учитывать, что если работник после окончания своего рабочего дня распивал спиртные напитки не только на своем рабочем месте, но и на территории организации, то наниматель прекращает с ним трудовые отношения.

Согласно п.1 ч.2 ст.49 Трудового кодекса, наниматель обязан не допускать сотрудника в таком состоянии к рабочим обязанностям и должен отстранить его в этот день от работы.

Нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии алкогольного опьянения является как дисциплинарным проступком, так и административным правонарушением, предусмотренным КоАП Республики Беларусь. Соответственно, к работнику может быть применена не только дисциплинарная, но и административная ответственность в соответствии в ч.2 ст.17.3 КоАП Республики Беларусь. Закон не устанавливает ограничений, в каких случаях применяется дисциплинарная, а в каких – административная ответственность, поскольку для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта пребывания на рабочем месте либо в рабочее время в состоянии алкогольного опьянения. Кроме того, возможно сочетание двух видов ответственности.

Со стороны нанимателя к сотруднику в нетрезвом состоянии могут применяться следующие меры:

•        дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения по п.7 ст.42 ТК (допускается при однократном проступке).

•        лишение премии;

•        изменение времени предоставления трудового отпуска и др.

Со стороны уполномоченных госорганов могут быть назначен штраф от 1 до 10 базовых величин, а при повторном нарушении штраф от 2 до 15 базовых величин или административный арест.

Если при этом осуществлялось управление транспортным средством, то наказание предусматривается ст.18.16 КоАП в виде штрафа в размере от 50 до 100 базовых величин с лишением права управления транспортными средствами сроком на 3 года.

Наниматели осуществляют проведение освидетельствования согласно утвержденным перечням работ (профессий рабочих) организации, при выполнении которых требуются предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование.

Перечни организаций разрабатываются нанимателями на основании перечня работ (профессий рабочих), при выполнении которых требуются предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения, состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических веществ, с учетом видов работ, выполняемых в организации, требующих обеспечения систематического контроля физического состояния работников, занятых на работах с повышенной опасностью, в целях исключения чрезвычайных происшествий и производственного травматизма.

Освидетельствование в отношении иных работников по профессиям рабочих или при выполнении иных работ, проводится в случаях, когда в отношении них имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения.

Основания полагать, что работник находится в состоянии опьянения, являются достаточными при наличии одновременно трех и более следующих признаков состояния опьянения:

запах алкоголя изо рта;

выраженное изменение окраски кожных покровов лица;

затруднения при сохранении равновесия;

шатающаяся походка;

нарушения речи;

покраснение глаз;

сужение или расширение зрачков глаз, спонтанные движения глаз в горизонтальном направлении при их крайнем отведении в сторону.

 Освидетельствование проводится работником, уполномоченным на проведение освидетельствования, вне зависимости от его квалификации с использованием приборов, предназначенных для определения концентрации паров абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов (далее – прибор), и (или) экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин), предназначенных для определения наличия наркотических средств или других веществ в биологических образцах (далее – экспресс-тест).

Приборы и экспресс-тесты используются в порядке, определяемом изготовителем приборов (экспресс-тестов).

 Освидетельствование проводится в случае, если имеются признаки состояния опьянения,  однако состояние алкогольного опьянения не установлено.

Освидетельствование проводится путем предложения работнику в присутствии работника, уполномоченного на проведение освидетельствования, совершить необходимые манипуляции в соответствии с инструкцией по эксплуатации прибора и (или) экспресс-теста, принятой изготовителем.

 Работник после прохождения освидетельствования вправе ознакомиться с показаниями приборов, экспресс-тестов, которые ему доводятся работником, уполномоченным на проведение освидетельствования.

При выявлении по результатам освидетельствования у работника состояния опьянения работник, уполномоченный на проведение освидетельствования, составляет акт проведения освидетельствования и незамедлительно направляет его нанимателю.

 В акте проведения освидетельствования указываются следующие сведения:

место и дата составления акта проведения освидетельствования;

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) работника, уполномоченного на проведение освидетельствования, составившего акт проведения освидетельствования;

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) работника, место работы (структурное подразделение), профессия рабочего (должность служащего), в отношении которого проводилось освидетельствование, вид работы;

начало и окончание проведения освидетельствования (дата, время);

время взятия пробы, забора биологического образца с использованием прибора, экспресс-теста;

показания прибора, экспресс-теста;

результат освидетельствования (состояние работника на момент его проведения);

отметка работника, уполномоченного на проведение освидетельствования, об отказе работника от проведения освидетельствования, от взятия пробы и (или) от сдачи биологического образца (образцов), от ознакомления с результатами освидетельствования;

личная подпись работника об ознакомлении с результатом освидетельствования (инициалы, фамилия);

личная подпись работника, уполномоченного на проведение освидетельствования (инициалы, фамилия), составившего акт проведения освидетельствования.

Факт проведения освидетельствования регистрируется в журнале освидетельствования работников, который должен быть прошнурован, пронумерован и заверен подписью уполномоченного должностного лица организации.

Журнал освидетельствования работников хранится в месте, установленном нанимателем. Расходы по проведению освидетельствования работников несет наниматель.